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大連明星企業舉報職業打假人

2018-09-26 10:27:55來源: 中國食品報網

   說起職業打假人,相信大家都會在第一時間想到王海。在上世紀90年代初,那個消費者權利意識匱乏、維權行動更是鮮見的年代,“挺身而出”的王海讓當時的消費者意識到了什么是假貨,遇到假貨應該如何處理。

  時過境遷,如今,商界出現的職業打假人,有些已逐步演變為專門挑選廣告語、標簽等問題上存在的瑕疵進行索賠牟利,而并非針對可能危害消費者身體健康的商品質量問題。更有甚者,以打假為名,行敲詐之實,讓眾多企業尤其是食品企業苦不堪言。

  近日,本報記者到遼寧省大連市一家食品企業采訪時就遇到了這一情況。該企業希望通過本報剖析其遇到的案例,總結職業打假亂象,為遏止“職業打假隊伍”違法行為,為相關行業主管部門提供一定的參考,助力實體經濟健康發展。

  大連企業舉報職業打假人敲詐勒索

  大連三山島海產食品有限公司始創于1988年,是集海洋珍品養殖、研發、生產加工、銷售于一體的現代化企業集團。公司現有員工800人,是農業產業化龍頭企業。產品先后榮獲遼寧省著名商標、遼寧省名牌產品、大連市著名商標、大連市名牌產品等多項殊榮,是大連海產特色伴手禮之一。

  可以說,大連三山島海產食品有限公司是大連地區一家海產品方面的明星企業。但就是這樣一個明星企業,耀眼的光環背后也有難言之隱。

  “這幾年,讓職業打假人打著打假維權的旗號,對企業進行索賠,甚至是敲詐勒索,讓企業不僅損失了經濟收入,更重要的是在政府和消費者面前損失了品牌形象和品牌價值,而這些無形資產是無法彌補的,真是叫我們苦不堪言。”大連三山島海產食品有限公司銷售業務負責人施克營道出苦衷。

  2017年12月,一個以馬光耀為首的團伙自稱職業打假人,在大連多個商超門店,先后購買了三山島公司銷售的螺旋藻產品,貨值共計4000余元,在部分商品已被團伙成員食用的情況下,其團伙人員以產品的營養成分表中能量標注有誤為由,向企業索要賠償及貨款,遭到拒絕后向各個門店和食藥監局投訴,甚至起訴到法院,要求該公司對其所購商品按市場價格的10倍進行賠償。同時,馬光耀曾經多次以商品打假為名向公司索賠,此次“故技重施”,提出“私下賠償3萬元,便可撤銷對公司的各種投訴和起訴行為”。對于這種行為,大連三山島海產食品有限公司沒有同意對方的提議。此后,馬光耀開始向各個賣場施壓,讓賣場向公司施壓,同時多次要求當地食藥監局對公司進行立案查證處罰。無奈之下,三山島公司給了馬光耀3萬元“息事寧人”,但對方變本加厲,又要求賠償其購買產品的4000余元。

  企業覺得雖然有標示瑕疵但產品質量沒有任何問題,且產品已經被馬光耀等人食用了一部分,企業不應對此進行賠償,于是向公安機關報案,經公安機關立案,馬光耀行為涉嫌敲詐勒索罪,被大連市公安局西崗分局刑事拘留。

  借打假敲詐牟利呈現四大特點

  記者了解到,隨著消費者權益保護法、食品安全法、產品質量法等一系列規范生產經營行為的相關法律法規逐步修訂與完善,引用的懲罰性賠償幅度不斷加大,讓職業打假人看到有空子可鉆。職業打假人受賠償利益倍增的驅動,以打假之名,行牟利之實,不同程度擾亂市場經營秩序,給市場經濟秩序帶來了負面影響,個別職業打假人以身試法、觸犯刑事法律的現象時有發生。

  據分析,職業打假人涉嫌犯罪案件呈現以下特點:

  謀取非法利益為根本犯案動機 惡意打假人以凈化市場為外衣,知“假”買“假”,故意尋找違法違規和在生產過程中出現工作失誤的商家、廠商,以高額賠償作為撤銷投訴的交易條件,借機對商家、廠商進行敲詐勒索,其行為已違背誠信原則,觸犯了刑法。

  團伙化、商業化運作趨勢明顯 職業打假人利用現代通信手段傳播違法方法,共享“成功案例”和“維權”經驗,并逐步形成有組織的非法團隊,使其社會危害性蔓延。

  聚焦商品標簽、標識不規范問題 職業打假行為糾纏的問題鮮有真正涉及商品質量安全等內容,而往往集中在標簽、成分表、配料表和規格等標簽標注問題。職業打假人打假的出發點是如何便捷牟取經濟利益最大化,較少涉及舉證困難、索賠周期較長的真正假冒偽劣或危害公眾安全領域。

  惡意消費公權力,造成行政及司法資源浪費 法律法規為鼓勵打假行為,規定了較為便捷的投訴舉報程序,而這種低門檻容易被職業打假人充分利用。一個電話或者一個網上登記就能投訴舉報,如在投訴舉報期間能實現和解便撤銷舉報投訴,如未能實現和解便結合行政處罰決定等材料提起民事訴訟,成本低、周期短、見效快。相反,公權力機關在履行受理舉報、行政復議、信息公開、民事訴訟等職能過程中,為完成每一道程序,需要花費大量的人力、物力,甚至在處理過程中,職業打假人突然撤銷投訴、舉報或訴訟,極易造成執法工作的被動。

  借鑒經典案例有效遏制牟利性打假

  “職業索償”已超出一般的“打假”范疇,影響了社會穩定,破壞營商環境,對商戶的正常經營活動造成了影響。對此,最高人民法院在2017年對一份來自全國人大代表的立法建議的答復意見中就明確表示,將適時借助司法解釋、指導性案例等形式,逐步遏制職業打假人的牟利性打假行為。

  2017年3月,犯罪嫌疑人孫某伙同他人在天津多次以購買沒有中文標簽的進口商品為由向進口商品超市索要10倍賠償,先后3次進行勒索。不久后,天津濱海新區塘沽檢察院以涉嫌敲詐勒索罪對其批準逮捕。

  今年6月19日,江蘇泰州市海陵區法院做出一份特殊罰款決定書,對一位職業打假人給予4000元罰款。對職業打假人濫用司法資源、無正當理由不到庭參加訴訟的行為進行處罰,這在全國尚屬首例。

  無獨有偶,廣東省惠州市惠城區人民法院在受理的一宗職業打假人行政訴訟中也認定,“打假”只是職業打假人牟利的途徑,市場監督機關只是職業打假人借以向商家廠家索賠的工具。一些職業打假人的行為,背離了食品安全法、消費者權益保護法的立法宗旨,不具有正當性。

  四川省高級人民法院原審委會專職委員、二級高級法官王興土也認為,以職業打假為牟利的購買人,不是消費者,不應當適用于消費者權益保護法,以牟利為目的的打假行為應予以規范、約束和遏制。

  企業更應自省避免被打假

  “企業也應該自我反省,多從完善自身的角度思考如何避免被打假。”采訪中,不少受訪者都表示,職業打假人的存在是基于企業和產品存在這樣或那樣的問題的基礎上的。無論是質量問題還是廣告宣傳的問題,對于企業而言,都是可以避免出現的。

  廣東省深圳市羅湖區人民檢察院在司法建議中也指出,市場經營主體和從業人員應增強自身素質和法治意識,提高自我保護能力,合法合規經營,避免讓惡意職業打假者有機可乘。

  根據食品標識管理規定,食品或者其包裝上應當附加標識,食品標識的內容應當真實準確、通俗易懂、科學合法。食品在其名稱或者說明中標注“營養”“強化”字樣的,應當按照國家標準有關規定,標注該食品的營養素和熱量,并符合國家標準規定的定量標示。未按規定標注食品營養素、熱量以及定量標示的,責令限期改正;逾期不改的,處以5000元以下罰款。

  “歡迎廣大消費者對我們的產品進行合理的監督,這也可以促進企業更加完善自身發展、提高產品競爭力。”三山島公司負責人表示,馬光耀事件發生后,企業立刻召回了相關產品并改進了外包裝,修正了自身瑕疵。“這件事也說明我們還有一些細節需要完善,我們也會以此為契機,不斷加強管理,生產合格產品的同時,注重銷售環節的所有細節,讓消費者滿意,切實擔負起企業應盡的社會責任。”

本報記者 王磊 陳景華

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